O livro de Aline Guimarães (ver nota abaixo) sugere o conceito de capital social para analisar o elemento definidor de sucesso de um conselho de gestão pública. Contudo, logo em seguida, e na parte final do livro, destaca uma série de problemas concretos verificados em conselhos de saúde, assistência social e direitos da criança e adolescente do sudeste e nordeste do país. O conceito de capital social (grau de confiança e coesão social de uma comunidade para elaborar e implementar soluções para problemas comuns) facilita a compreensão dos motivos que levam a criar um conselho, mas não auxiliam na compreensão do funcionamento e efetividade dos mesmos. Aline aponta alguns dos problemas: falta de conhecimento técnico, força política dos representantes do governo no conselho, entre outros. Ainda hoje postarei mais observações. Estou no Triângulo Mineiro desenvolvendo um curso sobre análise de conjuntura para professores filiados ao sindicato dos professores da rede estadual de MG (Sindute), o que me impede de escrever neste blog até o final da tarde.
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